走近3.15 優化消費環境 廣告監管在行動——推動高效能廣告監管執法 為維護消費者權益保駕護航

2024年，全國市場監管部門共查處違法廣告案件4.69萬件，罰沒金額共計3.49億元。近年來，市場監管總局不斷強化廣告監管執法，堅決向廣告違法行為亮劍，以高效能廣告監管執法持續優化消費環境、助力提振消費信心、全力護航放心消費。

拒絕“大忽悠”，聚焦民生強監管。市場監管總局緊貼民生關切，聚焦醫療、藥品、醫療器械、保健食品、金融、教育培訓等重點領域，開展廣告監管專項行動，依法嚴查“包治百病、永不復發”的“神醫神藥”、“低息貸款秒到賬、保本零風險”的金融理財、“免考辦證、保分包過”的教育培訓等廣告違法行為，共查處相關廣告違法案件1.91萬件，罰沒1.58億元，總局集中曝光20起違法廣告典型案例，有效發揮震懾作用。

圖1 召開民生領域廣告監管專項行動部署會

牽住“牛鼻子”，助企合規促規范。為進一步提升互聯網廣告業守法合規水平，市場監管總局抓住壓實平臺責任這個“牛鼻子”，組織召開主要互聯網平臺企業行政指導會，赴平臺開展專題調研，督促指導主要互聯網平臺切實履行主體責任，嚴格規范廣告合規性內部審核，加強問題摸排和自查整改。據不完全統計，各平臺共清理違規營銷信息2萬余條，處置賬號200余個。2024年，共查處互聯網廣告違法案件3萬余件，罰沒1.87億元，行業生態持續優化，網絡廣告更加“清爽”。

深挖線索源，嚴查大案護安全。回應社會關注，指導調度四川、青海、西藏等地對“神乎其神”的聽花酒線索深挖透查，依法對具體實施違法行為的門店以及背后的組織者、策劃者進行全鏈條查處，罰沒金額合計430萬元。指導吉林、黑龍江、河南、湖北、四川、陜西6地依法查辦“西漢養生口服液”系列違法廣告案，罰沒金額合計308萬元，有力凈化傳統媒體廣告市場。

圖2 成都市場監管部門對聽花酒門店進行現場檢查

出臺執法指南，完善規則助發展。為更好地保障消費者的知情權和選擇權，充分發揮互聯網廣告在引導消費、擴大內需、拉動經濟增長等方面的積極作用，市場監管總局出臺《互聯網廣告可識別性執法指南》，明確互聯網廣告可識別性的定義、判定標準以及標識“廣告”的義務主體。在降低企業合規成本的同時，為消費者清晰識別互聯網廣告和非廣告信息提供便利，避免因廣告沒有標識或者標識不清影響購買決策。

圖3 發布《互聯網廣告可識別性執法指南》

市場監管總局將持續踐行監管為民理念，不斷強化廣告領域服務型執法，依法開展廣告市場秩序集中整治，以更高標準、更實舉措、更大力度切實解決廣告領域消費者煩心事揪心事糟心事，全力營造風清氣正的廣告市場環境和安全放心消費環境。