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重慶市巴南區(qū)巴南萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)一家電商場(chǎng)內(nèi)，以舊換新政策吸引市民前來(lái)選購(gòu)置換家電。
李 攀攝（人民視覺(jué)）
看新車(chē)、換家電，臨近年末，不少地方消費(fèi)市場(chǎng)又迎來(lái)一波促銷(xiāo)潮。今年以來(lái)，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院部署，商務(wù)部牽頭實(shí)施消費(fèi)品以舊換新，會(huì)同相關(guān)部門(mén)和地方全力推進(jìn)汽車(chē)換“能”、家電換“智”、家裝廚衛(wèi)“煥新”以及電動(dòng)自行車(chē)以舊換新，工作進(jìn)展及實(shí)效如何？12月20日，商務(wù)部舉行專題新聞發(fā)布會(huì)，介紹相關(guān)情況并回應(yīng)外界關(guān)切。
汽車(chē)、家電等產(chǎn)品銷(xiāo)售火熱
“這項(xiàng)工作開(kāi)展以來(lái)，各方參與度很高，全國(guó)范圍以舊換新熱度不減，政策成效顯著。”商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司司長(zhǎng)李剛表示。
截至12月19日24時(shí)，全國(guó)汽車(chē)報(bào)廢更新近270萬(wàn)輛，汽車(chē)置換更新超310萬(wàn)輛，超3330萬(wàn)名消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)相關(guān)家電以舊換新產(chǎn)品超5210萬(wàn)臺(tái)，家裝廚衛(wèi)“煥新”補(bǔ)貼產(chǎn)品超5300萬(wàn)件，電動(dòng)自行車(chē)以舊換新超100萬(wàn)輛。商務(wù)部12月中旬發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，消費(fèi)品以舊換新政策整體帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品銷(xiāo)售額超1萬(wàn)億元。
“受以舊換新政策帶動(dòng)，汽車(chē)、家電、家裝等產(chǎn)品銷(xiāo)售火熱，促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)回暖、國(guó)內(nèi)需求不斷擴(kuò)大。”李剛說(shuō)。
汽車(chē)方面，11月，國(guó)內(nèi)乘用車(chē)零售242.3萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)16.5%，環(huán)比增長(zhǎng)7.1%，當(dāng)月乘用車(chē)零售量創(chuàng)今年新高；國(guó)內(nèi)新能源乘用車(chē)零售126.8萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)50.5%，增速連續(xù)3個(gè)月保持在50%以上。
家電家裝方面，11月，限額以上家電和音像器材、家具類商品零售額同比分別增長(zhǎng)22.2%、10.5%；增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，11月電視等家用視聽(tīng)設(shè)備零售業(yè)、冰箱等日用家電零售業(yè)銷(xiāo)售收入同比分別增長(zhǎng)28.8%和74.4%。
從對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)的帶動(dòng)效果看，11月，汽車(chē)類商品零售額同比增長(zhǎng)6.6%，帶動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速加快0.5個(gè)百分點(diǎn)，其對(duì)社零增速的貢獻(xiàn)由拖累轉(zhuǎn)為拉升；家電和音像器材零售額增速連續(xù)3個(gè)月保持在20%以上，明顯高于其他商品零售額增速。
帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)加快
“以舊換新政策成效也在向供給端傳導(dǎo)，有力帶動(dòng)了相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)加快。”李剛說(shuō)。
11月，全國(guó)汽車(chē)生產(chǎn)完成343.7萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)11.1%，環(huán)比增長(zhǎng)14.7%，月度產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高；汽車(chē)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)12%，增速較10月加快了5.8個(gè)百分點(diǎn)。
與此同時(shí)，以舊換新還大幅提升了資源循環(huán)利用水平。一是汽車(chē)梯次循環(huán)利用持續(xù)加快，11月，全國(guó)二手車(chē)交易量178.6萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)8.1%；全國(guó)報(bào)廢汽車(chē)回收量103.2萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)141.6%。二是廢舊家電回收量顯著增長(zhǎng)。1至11月，全國(guó)廢舊家電回收量61.6萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)7.7%。三是再生資源回收利用體系不斷完善。全國(guó)具備資質(zhì)的報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)中，3/4以上已經(jīng)形成新能源汽車(chē)拆解能力。
“在消費(fèi)品以舊換新實(shí)施過(guò)程中，外商投資企業(yè)積極參與、同等受益。”李剛說(shuō)，汽車(chē)以舊換新銷(xiāo)量中，外資品牌新車(chē)占比超過(guò)35%。10家主要外資車(chē)企乘用車(chē)銷(xiāo)量9月、10月環(huán)比分別增長(zhǎng)15.5%、4.1%。家電以舊換新銷(xiāo)售額中，八大類家電產(chǎn)品外資品牌占比超過(guò)16%。據(jù)第三方機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)，以舊換新政策帶動(dòng)外資品牌家電線上、線下銷(xiāo)售額同比分別增長(zhǎng)約31%、49%。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策。李剛表示，商務(wù)部認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，正在與有關(guān)方面一道，抓緊研究制定明年相關(guān)政策。
為經(jīng)濟(jì)回升向好提供支撐
各地如何因地制宜推動(dòng)政策落實(shí)落地？
政策加力，全面協(xié)同推進(jìn)。國(guó)家鼓勵(lì)各地自主確定補(bǔ)貼“8+N”類家電品種，滿足消費(fèi)者多元化換新需求。山西省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)李國(guó)榮介紹，山西省在原有8大類家電產(chǎn)品基礎(chǔ)上，增加了洗碗機(jī)、掃地機(jī)器人等7大類產(chǎn)品，10月份又增加了取暖器、電飯煲、微波爐等15類小家電，補(bǔ)貼品類達(dá)到30種。
強(qiáng)化資金保障，讓消費(fèi)者享實(shí)惠。云南省自貿(mào)辦主任助理孟寧介紹，云南地方配套資金由省級(jí)統(tǒng)一承擔(dān)，補(bǔ)貼資金由省級(jí)通過(guò)合作平臺(tái)直接兌付給消費(fèi)者，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼申領(lǐng)簡(jiǎn)單快捷。截至12月19日，云南省共申請(qǐng)消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼117.76萬(wàn)單，發(fā)放補(bǔ)貼資金32.56億元。
談及家裝廚衛(wèi)“煥新”經(jīng)驗(yàn)做法，甘肅省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)黃霓說(shuō)，甘肅省結(jié)合近15年來(lái)商品房銷(xiāo)售、老舊小區(qū)改造數(shù)量、裝修市場(chǎng)趨勢(shì)等因素，科學(xué)合理制定舊房裝修補(bǔ)貼條件。確定參與實(shí)施家裝廚衛(wèi)和家具“煥新”企業(yè)門(mén)店逾6000家，商品及材料不限品牌，不設(shè)檔位，讓更多家裝公司和生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)參與其中。
重慶市按照“政府補(bǔ)一點(diǎn)、企業(yè)讓利一點(diǎn)、金融支持一點(diǎn)”的總體思路，動(dòng)員相關(guān)企業(yè)疊加促銷(xiāo)資源超5億元，政企聯(lián)動(dòng)惠民利民。“截至12月19日，全市消費(fèi)者已享受政府補(bǔ)貼9.7億元，直接拉動(dòng)家電銷(xiāo)售51.8億元，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升向好提供了強(qiáng)力支撐。”重慶市商務(wù)委員會(huì)副主任彭和良說(shuō)。
