保留政策空間
央行行長潘功勝日前表示,目前,金融機構(gòu)存款準備金率平均為6.6%,還有下行空間。
“央行認為存款準備金率還有下行空間,表明央行有能力、有意愿加大宏觀調(diào)控力度,支持實體經(jīng)濟。”民生銀行首席經(jīng)濟學家溫彬說。
對于降準的時點,央行此前表示,根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢和金融市場運行情況,擇機降準降息,綜合運用公開市場操作等多種貨幣政策工具,保持流動性充裕,使社會融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量增長同經(jīng)濟增長、價格總水平預(yù)期目標相匹配。
浙商證券首席經(jīng)濟學家李超認為,“擇機”強調(diào)對國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢的審慎評估,注重保留政策空間。
專家表示,降準要靈活掌握時機,發(fā)揮最大政策效能。“經(jīng)濟持續(xù)回升向好的內(nèi)外部挑戰(zhàn)和不確定性因素依然較多,貨幣政策有必要保持合理空間,根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢和金融市場運行情況靈活施策,把政策資源用在刀刃上,應(yīng)對未來各種不確定性。”該專家說。
精準滴灌重點領(lǐng)域
除總量工具外,結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具也將發(fā)揮更大效應(yīng)。央行此前表示,研究創(chuàng)設(shè)新的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,重點支持科技創(chuàng)新領(lǐng)域的投融資、促進消費和穩(wěn)定外貿(mào)。
從消費看,當前我國宏觀調(diào)控思路已轉(zhuǎn)向消費與投資并重且更加注重消費。央行信貸市場司負責人車士義表示,將研究創(chuàng)設(shè)新的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,加大消費重點領(lǐng)域低成本資金支持。
招聯(lián)首席研究員董希淼表示,下一步,相關(guān)部門或研究出臺對消費金融等領(lǐng)域的支持性政策,比如創(chuàng)設(shè)支持提振消費的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,對發(fā)放消費信貸的金融機構(gòu)給予更低成本的資金支持,引導(dǎo)金融機構(gòu)合理調(diào)整消費信貸的實際利率和費率。
穩(wěn)住股市對提振消費具有重要作用。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《提振消費專項行動方案》明確提出,拓寬財產(chǎn)性收入渠道,多措并舉穩(wěn)住股市。從去年央行創(chuàng)設(shè)的證券、基金、保險公司互換便利和股票回購增持再貸款兩項工具來看,其對促進資本市場平穩(wěn)運行起到了較好作用。
央行披露的最新數(shù)據(jù)顯示,互換便利共開展兩次操作,金額合計1050億元。截至今年2月末,上市公司披露擬申請回購增持貸款金額上限約750億元,金融機構(gòu)與近900家上市公司和主要股東達成合作意向。
“預(yù)計央行、證監(jiān)會將繼續(xù)用好這兩項工具,按市場化原則充分滿足機構(gòu)需求,加快推動保險公司參與互換便利操作,指導(dǎo)金融機構(gòu)完善對上市公司和主要股東的全方位、綜合性金融服務(wù),提升兩項工具使用的便利性。”業(yè)內(nèi)人士說。
推動綜合融資成本穩(wěn)中有降
從利率角度看,進一步疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道,完善利率形成和傳導(dǎo)機制,推動社會綜合融資成本下降,也是貨幣政策發(fā)力的一大方向。
央行最新數(shù)據(jù)顯示,當前貸款利率保持在歷史低位水平。2月份企業(yè)新發(fā)放貸款(本外幣)加權(quán)平均利率約3.3%,比上年同期低約40個基點;個人住房新發(fā)放貸款(本外幣)加權(quán)平均利率約3.1%,比上年同期低約70個基點。
“推動社會綜合融資成本下降需綜合施策。”專家認為,結(jié)構(gòu)性降息也是降息,同樣有助于進一步降低商業(yè)銀行資金成本,支持銀行在保持凈息差相對穩(wěn)定的情況下,加大對實體經(jīng)濟支持力度,促進企業(yè)融資和居民信貸成本穩(wěn)中有降。比如,去年央行將支農(nóng)支小再貸款利率從2%降到1.75%,給金融機構(gòu)提供了低成本資金,很好地發(fā)揮了激勵作用,推動了普惠小微貸款增量擴面。
潘功勝日前也透露,央行向商業(yè)銀行提供的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具資金利率也有下行空間。
東方金誠首席宏觀分析師王青預(yù)計,包括支農(nóng)支小再貸款、科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款、保障性住房再貸款等各類結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的利率或適時下調(diào),進而引導(dǎo)企業(yè)和居民融資成本持續(xù)下行。
此外,關(guān)于LPR(貸款市場報價利率),王青表示,今年不排除通過較大幅度引導(dǎo)5年期以上LPR下行的方式,繼續(xù)對居民房貸實施較大力度定向降息的可能,這是持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)的關(guān)鍵一招。