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對外開放、對內(nèi)放開 促進服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展
2025-02-24 15:00:41 來源: 證券日報 編輯:
2月21日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出,通過“對外開放”、“對內(nèi)放開”的辦法,綜合運用財政、稅收、金融等政策,充分利用市場力量,進一步增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給,更好滿足群眾多樣化服務(wù)消費需求。

中國信息協(xié)會常務(wù)理事、國研新經(jīng)濟研究院創(chuàng)始院長朱克力在接受《證券日報》記者采訪時表示,當前,我國服務(wù)消費呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長態(tài)勢,隨著居民收入水平提升和消費觀念轉(zhuǎn)變,服務(wù)消費在總消費中的比重不斷提升。從餐飲、旅游、文化娛樂等傳統(tǒng)服務(wù)消費,到健康、養(yǎng)老、家政等新興服務(wù)消費,各類服務(wù)消費領(lǐng)域均展現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢頭。同時,數(shù)字化、智能化新技術(shù)應(yīng)用也為服務(wù)消費提供更多可能,推動服務(wù)消費模式創(chuàng)新升級。

“同時也要看到,服務(wù)消費供給仍存在一定短板和不足,需要通過政策引導(dǎo)和市場機制完善,來增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。”朱克力說。

中國商業(yè)經(jīng)濟學(xué)會副會長宋向清對《證券日報》記者表示,“對外開放”要通過制度型開放,主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,放寬服務(wù)業(yè)市場準入,吸引更多國際優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源進入中國市場。“對內(nèi)放開”則是要在國內(nèi)市場進一步放寬服務(wù)業(yè)準入限制,打破行業(yè)壟斷和地方保護,激發(fā)市場主體活力,促進企業(yè)之間的競爭與合作,提升服務(wù)質(zhì)量和效率。同時,要鼓勵地方政府推動服務(wù)行業(yè)的市場化改革,減少不必要的行政審批和管制,讓市場在資源配置中發(fā)揮更大作用。促進服務(wù)領(lǐng)域的公平競爭,鼓勵創(chuàng)新,支持新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展,提高服務(wù)供給的質(zhì)量和效率。

實際上,今年以來,已有多地出臺措施,加快培育服務(wù)消費新增長點。比如,廣東省人民政府日前印發(fā)《廣東省促進服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展若干措施》,從六個方面提出23條舉措。其中,在加強政策支撐保障方面提出,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)原則,通過合理增加信貸資源投入、優(yōu)化審批流程、豐富信貸產(chǎn)品及服務(wù)等方式,加大對餐飲住宿、養(yǎng)老托育、家居家電、文旅、電子商務(wù)、電子競技等服務(wù)消費重點領(lǐng)域信貸支持力度,增加適應(yīng)共享經(jīng)濟等消費新業(yè)態(tài)發(fā)展需要的金融保險產(chǎn)品供給。

朱克力認為,推動服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展還需從四方面發(fā)力:一是要創(chuàng)新服務(wù)消費場景與業(yè)態(tài),鼓勵服務(wù)創(chuàng)新,擴大服務(wù)供給,滿足消費者多元化、個性化需求;二是要深化“放管服”改革,簡化審批流程,降低市場準入門檻,激發(fā)市場創(chuàng)新活力;三是要綜合運用財政、稅收、金融等政策工具,為服務(wù)消費發(fā)展提供有力保障;四是要加強監(jiān)管與合規(guī),營造公平、公正、透明的市場環(huán)境,保障消費者合法權(quán)益。

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