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7月10日，中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于延長(zhǎng)金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)政策期限的通知》，對(duì)2022年11月發(fā)布的《關(guān)于做好當(dāng)前金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱“金融16條”）中有關(guān)政策有適用期限的，將適用期限統(tǒng)一延長(zhǎng)至2024年12月31日。

中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2022年11月11日，中國(guó)人民銀行、原銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合出臺(tái)“金融16條”政策發(fā)布實(shí)施后，對(duì)保持房地產(chǎn)融資合理適度、推動(dòng)化解房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮了積極作用，取得了良好的政策效果。綜合考慮當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)，為引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)存量融資展期，加大保交樓金融支持，中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局決定，延長(zhǎng)有關(guān)政策適用期限。

據(jù)悉，此次政策延期涉及“金融16條”的第四條和第八條。

一是對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)貸款、信托貸款等存量融資，在保證債權(quán)安全的前提下，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與房地產(chǎn)企業(yè)基于商業(yè)性原則自主協(xié)商，積極通過(guò)存量貸款展期、調(diào)整還款安排等方式予以支持，促進(jìn)項(xiàng)目完工交付。2024年12月31日前到期的，可以允許超出原規(guī)定多展期1年，可不調(diào)整貸款分類，報(bào)送征信系統(tǒng)的貸款分類與之保持一致。

二是商業(yè)銀行于2024年12月31日前向?qū)ｍ?xiàng)借款支持項(xiàng)目發(fā)放的配套融資，在貸款期限內(nèi)不下調(diào)風(fēng)險(xiǎn)分類；對(duì)債務(wù)新老劃斷后的承貸主體按照合格借款主體管理。對(duì)于新發(fā)放的配套融資形成不良的，相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員已盡職的，可予免責(zé)。

廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉分析認(rèn)為，前者是鼓勵(lì)銀行發(fā)放轉(zhuǎn)向借款支持下的保交樓配套融資，后者是對(duì)配套融資形成不良的免于追責(zé)的強(qiáng)調(diào)。去年發(fā)布16條以后，專項(xiàng)借款配套融資落地效果不佳，一方面是保交樓融資缺口較大，但“融資安全回收、連本帶息回收”存在很大的不確定性。

另一方面，則是對(duì)暴雷房企、保交樓項(xiàng)目資產(chǎn)負(fù)債復(fù)雜，不敢也不愿意給予融資。此次延長(zhǎng)政策，希望加大融資支持、突破困境。

業(yè)內(nèi)人士表示，此次延期有助于打消金融機(jī)構(gòu)對(duì)房企新發(fā)放配套融資的部分顧慮，為房企提供適度寬松的融資環(huán)境，有利于引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)房企提供持續(xù)穩(wěn)定的資金支持。目前，供給端復(fù)蘇節(jié)奏、力度仍滯后于銷售端回暖，新開(kāi)工面積和施工面積增速回落、待售面積同比已多月持續(xù)上升、地產(chǎn)下游相關(guān)的消費(fèi)鏈條也仍處于復(fù)蘇初期，房地產(chǎn)企業(yè)更多重視盤活存量、謹(jǐn)慎對(duì)待追加增量，仍需政策持續(xù)支持呵護(hù)。

不過(guò)也有專家表示，商業(yè)銀行貸款業(yè)務(wù)都是市場(chǎng)化自主運(yùn)作的，此次發(fā)文仍強(qiáng)調(diào)商業(yè)自愿的首要原則、協(xié)商的原則，而不是強(qiáng)制。也就是說(shuō)，央行只是給出了鼓勵(lì)的政策（不調(diào)整貸款評(píng)級(jí)），但商業(yè)銀行是否愿意這樣做，仍基于風(fēng)險(xiǎn)收益平衡。

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