中國基金報記者文景綜合自大皖新聞、合肥日報、新華社等

7月28日下午，1.2萬億GDP的合肥市召開專題會議，研究謀劃全市房地產工作。會議指出，要推進商品房"現房銷售"，探索"取消公攤面積"，商品房銷售按套內面積計價等。那么，取消"公攤面積"對于購房者有哪些影響？一系列問題引起市民關注。

(資料圖)

合肥推進"現房銷售"

探索"取消公攤面積"

據合肥日報消息，7月28日下午，安徽省委常委、合肥市委書記虞愛華主持召開專題會議，研究謀劃全市房地產工作。合肥市此次專題會議明確要抓緊完善以下工作舉措：

一是大膽穩妥推進商品房"現房銷售"試點，著力抓好蜀山區和包河區各一個試點項目。

二是為避免公攤面積比例過大，要積極探索商品房銷售按套內面積計價。

三是"城中村"改造是公益性項目，并非營利性工程，大膽探索土地供應"定向掛牌、協議出讓"。

四是大力推動貨幣化安置、房票安置等多元化安置方式，盡全力讓市民在安置上更早更快更靈活。

五是試行取消商品房的樓層差價率限制，把定價權交給市場。

六是試行車位、車庫與商品房同步辦理預售許可證，但嚴禁捆綁銷售。

七是探索房地產項目地下車庫整體驗收合格，即可辦理預售許可證，此舉有利于提高地庫建設質量，防止趕工期造成地庫漏水等問題。

八是落實"全程代辦"，全面推進"拿地即開工、開工即開建、交房即交證"。

九是堅持和完善土地招標拍賣掛牌出讓制度，運用"競品質"機制，探索競爭性談判出讓方式，優先考慮"四沒有"的優質房企：即沒有項目"爛尾"、沒有項目有"保交樓"任務、沒有物業管理出問題、沒有項目工程質量問題。

十是要以嚴密制度加強商品房預售資金共同監管，嚴防資金挪用。

據大皖新聞報道，此次發布的十條措施中，有一條關于商品房銷售按套內面積計價的措施引起不少人關注，該措施明確，為避免公攤面積比例過大，合肥要積極探索商品房銷售按套內面積計價。

"這是合肥市首次明確提出探索取消‘公攤面積’，商品房銷售按套內面積計價。"安徽省房地產研究會秘書長汪遠表示，合肥市探索實行商品房銷售按套內面積計價，進一步促進老百姓明白付費，放心購房，也有助于提振市場信心。

其實，我國實行共有建筑面積分攤制度歷史悠久。2001年起施行的《商品房銷售管理辦法》規定，商品房建筑面積由套內建筑面積和分攤的共有建筑面積組成，套內建筑面積部分為獨立產權，分攤的共有建筑面積部分為共有產權。哪些共有面積算公攤？《房產測量規范》明確了共有建筑面積是指各產權主共同占有或共同使用的建筑面積，具體包括：電梯井、管理井、樓梯間、垃圾道、變電室、設備間等，以及為整幢服務的公共用房和管理用房的建筑面積等。

"在商品房銷售中附加公攤面積是全國普遍現象。但是公攤哪些面積，公攤多少面積都是一團迷霧。"汪遠稱，另一方面公攤面積還衍生出一系列不合理收費，如物業費、取暖費都是按公攤后的面積收費。"取消公攤面積，可以將實際的公攤面積成本核算到實用面積之中，讓購房者更清楚自己的付費。"

“取消公攤面積”提議由來已久

近年來，中央以及地方也曾嘗試就“取消公攤面積”提出征求意見或提議。

早在2019年2月18日，住房和城鄉建設部官方網站發布《關于〈城鄉給水工程項目規范〉等38項住房和城鄉建設領域全文強制性工程建設規范公開征求意見的通知》。在這38項強制性工程建設規范中，有一份全文3.1萬字的《住宅項目規范（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），其中第二部分2.4.6條指出，“住宅建筑應以套內使用面積進行交易”。

2022年8月24日，內蒙古自治區住房和城鄉建設廳答復內蒙古自治區政協十二屆五次會議王鳳華委員《關于規范房屋“公攤面積”的提案》時稱，“我廳將取消‘公攤面積’的建議列為近期亟須修訂的立法項目建議上報住建部?！?/p>

近年來也有人大代表以及政協委在提出“取消公攤面積”的議案和提案。

早在2011年，全國人大代表林燚就曾建議取消“公攤面積”，與國際接軌；2016年，全國人大代表柳樹林再次提出，“公攤面積”非常不透明，其中有很多貓膩。他建議，國家應明確商品房出售時按套內面積計量；全國政協委員、安徽省律師協會副會長周世虹更是在2019、2021兩年都提出取消“公攤面積”提案；2020年，全國人大代表、資陽市副市長劉廷安則建議保留公攤，但應對現行公攤政策與規定做出改變；2022年，全國政協委員洪洋也提出建議取消商品房“公攤面積”。

但時至今日，取消“公攤面積”未在全國得到落實。

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