前三季度，各地區各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，持續深入推進穩預期、穩增長、穩就業政策落實，強化就業優先政策，國民經濟運行平穩，城鎮調查失業率總體穩定。

一、月度失業率走勢平穩

1—9月份，全國城鎮調查失業率平均值為5.1%，比上年同期下降0.2個百分點。今年以來，各月失業率保持在5.0%—5.3%之間，波動幅度為0.3個百分點，較上年同期減少0.3個百分點，月度失業率走勢較為平穩。

三季度，全國城鎮調查失業率平均值為5.2%，與上年同期持平。從各月看，7、8月受畢業季以及暑期天氣炎熱部分戶外工作崗位減少等因素影響，失業率環比有所上升，其中7月份為5.2%，環比上升0.2個百分點，8月份為5.3%，環比上升0.1個百分點。9月份，隨著季節性影響減弱，失業率回落至5.1%，環比下降0.2個百分點。

31個大城市城鎮調查失業率1—9月份平均值為5.1%，與全國城鎮整體水平相同，比上年同期下降0.4個百分點，其中三季度平均值為5.3%，與上年同期持平。從三季度各月看，7、8月份，失業率分別為5.3%、5.4%，環比分別上升0.4個、0.1個百分點；9月份回落至5.1%，環比下降0.3個百分點，同比下降0.1個百分點。

二、農民工、高校畢業生等重點群體就業總體穩定

隨著經濟持續恢復，外來務工人員特別是農民工就業形勢總體穩定。1—9月份，城鎮外來農業戶籍勞動力失業率平均值為4.7%，同比下降0.4個百分點，其中三季度平均值為4.7%。從三季度各月看，7月份受暑期天氣炎熱部分戶外工作崗位減少等因素影響，失業率升高至4.9%；8月份回落至4.6%；9月份環比持平，保持在4.6%，同比下降0.1個百分點。總體看，三季度城鎮外來農業戶籍勞動力規模環比、同比均有所增加，特別是農民工就業相對集中的服務業相關行業就業人數明顯增加，帶動農民工就業向好。

今年高校畢業生規模再創歷史新高，黨中央、國務院高度重視高校畢業生就業工作，各地區各部門通過整合優化吸納就業補貼和擴崗補助，延續實施國有企業招聘高校畢業生增人增資，強化供需對接和重點幫扶等政策措施，全力促進高校畢業生就業創業，畢業生就業狀況基本穩定。7、8月份，高校畢業生集中離校求職，青年失業率季節性上升；9月份，隨著2024屆畢業生工作逐步落實，不含在校生的16—24歲、25—29歲勞動力失業率環比明顯下降。下階段，隨著更多畢業生落實并走上工作崗位，高校畢業生就業狀況有望一步改善。

三、促進高質量充分就業仍需持續發力

今年以來，經濟運行延續穩中有進發展態勢，高質量發展繼續取得新成效，服務業及城鎮就業人員同比保持增長，為就業形勢穩定提供了堅實的基礎。但也要看到，當前就業結構性矛盾依然突出，高校畢業生等群體就業仍面臨一定壓力。下階段，要繼續深入實施就業優先戰略，實現經濟發展與就業促進協調聯動，完善重點群體就業支持體系，不斷增強勞動者的獲得感，有效促進就業質的有效提升和量的合理增長。

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