自2021年下半年部分房企出險至今,穩(wěn)步化解房企風險的這項重要工作已取得積極成效,帶動市場預期企穩(wěn)?;夥科箫L險的核心是穩(wěn)定房企現(xiàn)金流,這涉及兩方面內(nèi)容,一是穩(wěn)定經(jīng)營性現(xiàn)金流,如銷售回款;二是穩(wěn)定融資性現(xiàn)金流,如債務融資、股權融資等。今年以來,隨著全國房地產(chǎn)市場銷售回暖,房企資金回籠有所改善;作為保交房攻堅戰(zhàn)的資金支持,城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制也取得積極成效,房地產(chǎn)“白名單”項目擴圍增效,目前審批貸款已超6萬億元,涉及已交付、正在建設的住房超1500萬套。
今年的《政府工作報告》提出,有效防范房企債務違約風險。接下來,要堅持在發(fā)展中穩(wěn)步化解房企風險,在精準滿足合理融資需求的同時,引導房企強身健體、擺脫過去“高負債、高杠桿、高周轉”發(fā)展模式,推動其資產(chǎn)負債表回歸安全區(qū)間。
一方面,持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。今年的《政府工作報告》提出,因城施策調(diào)減限制性措施,加力實施城中村和危舊房改造,充分釋放剛性和改善性住房需求潛力。隨著穩(wěn)樓市各項政策顯效,去年四季度,新建商品房銷售面積、銷售額實現(xiàn)正增長,房企銷售回款有所改善。接下來,金融機構可進一步優(yōu)化服務模式,加強與全國性頭部房企、區(qū)域“小而美”房企等不同類型開發(fā)主體的戰(zhàn)略合作,探索房地產(chǎn)開發(fā)貸款、個人住房貸款聯(lián)動機制。
另一方面,繼續(xù)發(fā)揮好城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制作用。由于優(yōu)質(zhì)房企也有差項目,出險房企也有好項目,因此,城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制要繼續(xù)堅持“以城市為主體,以項目為中心”,圍繞具體的項目構建“白名單”,精準、高效滿足合理融資需求。下一步,金融管理部門要推動協(xié)調(diào)機制擴圍增效,拉長“白名單”,讓更多符合條件的項目拿到貸款,堅決做好保交房工作;金融機構要持續(xù)實施保交房延期還款政策,優(yōu)化涉保交房項目的個人貸款管理與服務,切實保障廣大購房人的合法權益。
輸血更要造血,規(guī)范房企自身發(fā)展、構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式是治本之策。從實踐看,優(yōu)質(zhì)頭部房企的風險得到化解后,可通過市場化方式,支持房企開展項目并購,加快風險市場化出清,完成結構性調(diào)整。接下來,除了支持“穩(wěn)樓市”,金融系統(tǒng)還要配合“促轉型”。一方面,改革完善商品房開發(fā)、銷售等基礎性制度,有力有序推行現(xiàn)房銷售,優(yōu)化預售資金監(jiān)管;另一方面,抓緊研究、制定配套融資制度,支持構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。
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