中新網(wǎng)杭州10月6日電(郭其鈺)“一天未檢人，一生未檢情。看了專門給未檢人的片子，作為男未檢處長(zhǎng)，與有榮焉。”國慶假期，完整追完了電視劇《九部的檢察官》，桑濤在微信朋友圈發(fā)了這樣一句話。

桑濤是浙江省杭州市拱墅區(qū)檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)，也是中央政法委“雙百政法英模”、全國檢察業(yè)務(wù)專家、全國優(yōu)秀公訴人。

2017年，從事了27年公訴工作的桑濤到杭州市檢察院未檢處擔(dān)任處長(zhǎng)。作為當(dāng)時(shí)比較稀缺的“男未檢處長(zhǎng)”，桑濤經(jīng)歷了未檢工作初創(chuàng)階段的不凡歷程。

桑濤在工作中。受訪者 供圖

“未成年人案子結(jié)案后才是未檢工作的開始”

初到未檢部門的桑濤，感覺未檢工作無非是“小兒減半”。但沒想到，真正進(jìn)入狀態(tài)卻不是那么回事：兒童證言、心理干預(yù)、親職教育……一個(gè)個(gè)新名詞撲面而來。

“原來未檢工作遠(yuǎn)比想象中更專業(yè)，一個(gè)未檢案件辦理下來，不但不比成年人案件來得輕松，而且需要投入的精力和時(shí)間成本更高。”桑濤介紹，一個(gè)未檢刑事案件所包含的辦案內(nèi)容和程序要求是普通刑事案件的5倍甚至更高，其中主動(dòng)履職、綜合履職的比例更大。

為此杭州檢察機(jī)關(guān)對(duì)未檢工作的要求是要改變單純以辦案數(shù)量評(píng)價(jià)工作的做法，探索建立涵蓋未成年人檢察各項(xiàng)職能，體現(xiàn)未成年人權(quán)益保護(hù)、教育感化、犯罪預(yù)防成效的工作評(píng)價(jià)機(jī)制，就是要全情投入做好案件“后半篇文章”。

“實(shí)際上我們都知道，哪里有什么‘后半篇’，未成年人保護(hù)就是一篇完整的‘大文章’。”桑濤記得當(dāng)時(shí)辦理的一件生父殺子未遂案，在近十年后的今天，檢察機(jī)關(guān)依然在協(xié)調(diào)各方對(duì)孩子進(jìn)行默默幫扶，不著痕跡靜待孩子的成長(zhǎng)。

這是未檢檢察官的日常，也是有別于其他檢察官的地方。　　“孩子，那不是你的錯(cuò)”

未檢檢察官首先是大家熟悉的“公訴人”，打擊犯罪的重要力量。大量侵害未成年人案件或隱或顯，需要檢察官用火眼金睛去揭示。

桑濤分析，有些案件顯而易見，但卻沒人去報(bào)警；有些案件不為人知，是因?yàn)楹⒆硬恢⒉桓摇⒉粫?huì)求助；有些案件是孩子擔(dān)心父母知道了會(huì)責(zé)怪，熟人知道了會(huì)歧視，所以選擇了隱忍。還有些家長(zhǎng)希望家丑不外揚(yáng)，阻止孩子報(bào)警、作證。

如何讓孩子得到最好的保護(hù)？那就是無數(shù)次耐心地告訴他們“那不是你的錯(cuò)”，努力說服孩子勇敢說出真相，盡最大可能減少因講述而對(duì)未成年人造成的二次傷害，積極開展心理疏導(dǎo)干預(yù)。

如面對(duì)眾多原因?qū)е碌那趾ξ闯赡耆税讣l(fā)現(xiàn)難、干預(yù)難、取證難等問題，杭州檢察機(jī)關(guān)首創(chuàng)侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度。2021年6月1日，新修訂的《未成年人保護(hù)法》將侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度寫入其中，為盡最大可能保護(hù)孩子提供了法律支撐。

“孩子，你對(duì)自己的未來不好奇嗎？”這是《九部的檢察官》中最打動(dòng)桑濤的臺(tái)詞。

他回憶，曾經(jīng)遇到的一些涉案未成年人從起初的曠課開始，慢慢發(fā)展成逃學(xué)、輟學(xué)，從起初的吸煙、打架開始，慢慢發(fā)展成吸毒、犯罪，看似灑脫無所謂，實(shí)則是他們?cè)跐u漸迷失的過程中，對(duì)自己的未來喪失了信心和希望。

“未成年人在實(shí)施犯罪前，往往都已存在各種各樣的不良行為，需要在出現(xiàn)苗頭時(shí)提早介入。”在桑濤看來，對(duì)涉罪未成年人不能一放了之、一罰了之、一判了之，而是需要配套專門教育、矯治措施或幫教措施，讓他們重拾對(duì)人生的希望。　　“孩子的事是整個(gè)社會(huì)的事”

“少年有夢(mèng)，法不可違，知錯(cuò)能改，善莫大焉”。未成年人走上犯罪道路的原因是多方面的，對(duì)他們的處置也應(yīng)充分考慮個(gè)體和案件的特殊性。

未檢檢察官除了公訴人的角色之外，還是孩子的“國家監(jiān)護(hù)人”。在未成年人成長(zhǎng)過程中，家庭、學(xué)校、社會(huì)、政府等各個(gè)主體都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起各自的職責(zé)。

桑濤提到，父母是孩子的第一任老師，父母的陪伴、愛、信任、尊重、教育、行為規(guī)則樹立，是未成年人成長(zhǎng)的土壤，沒有這份愛和土壤，未成年人就會(huì)在成長(zhǎng)的道路上迷失自我。

正是看到了家庭對(duì)未成年人的影響，未檢工作更重視家庭教育指導(dǎo)、重視監(jiān)護(hù)督促。如未檢檢察官如果發(fā)現(xiàn)未成年人的父母存在監(jiān)護(hù)缺位等問題時(shí)，可以發(fā)出《監(jiān)護(hù)督促令》，督促未成年人的監(jiān)護(hù)人正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，優(yōu)化家庭教育。

“未檢工作雖然會(huì)面對(duì)孩子們的叛逆、家長(zhǎng)們的不理解、糟糕的親子關(guān)系、各種各樣的心理健康問題等，但正因?yàn)槊鎸?duì)的是孩子，所以才更應(yīng)該投入更多的耐心、信心、決心。”桑濤如是說。(完)

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