國(guó)務(wù)院新聞辦公室于3月5日上午11時(shí)30分舉行吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)《政府工作報(bào)告》起草組負(fù)責(zé)人、國(guó)務(wù)院研究室主任沈丹陽(yáng)，《政府工作報(bào)告》起草組成員、國(guó)務(wù)院研究室副主任陳昌盛解讀《政府工作報(bào)告》，并答記者問(wèn)。

會(huì)上有記者提問(wèn)，建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是系統(tǒng)性工程，政府工作報(bào)告已連續(xù)兩年對(duì)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)作出專(zhuān)門(mén)部署，背后有什么考慮？下一步有何舉措？

《政府工作報(bào)告》起草組成員、國(guó)務(wù)院研究室副主任陳昌盛介紹，今年的重點(diǎn)可以概括為“五統(tǒng)一”和“一個(gè)破除”。“五統(tǒng)一”就是要做統(tǒng)一的基礎(chǔ)制度規(guī)則、做統(tǒng)一連通的市場(chǎng)設(shè)施、統(tǒng)一的要素資源市場(chǎng)、統(tǒng)一的商品服務(wù)市場(chǎng)和統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。

“我個(gè)人理解這是新時(shí)代車(chē)同軌、書(shū)同文的工作。”陳昌盛說(shuō)，同時(shí)還要進(jìn)一步規(guī)范地方經(jīng)濟(jì)促進(jìn)行為、招商引資的行為，綜合整治內(nèi)卷式競(jìng)爭(zhēng)，真正破除地方保護(hù)。在這個(gè)過(guò)程中，要做到“破”和“立”并舉，所謂“破”就是堅(jiān)決破除保護(hù)和分構(gòu)式的行為。比如企業(yè)到一個(gè)地方去要求設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，很多企業(yè)認(rèn)為這個(gè)成本很高。“立”的方面，比如要推出新版的市場(chǎng)準(zhǔn)入“負(fù)面清單”，還要改革完善現(xiàn)在的招標(biāo)投標(biāo)的體制機(jī)制等。今年很大程度要規(guī)范政府行為，要求做的、禁止做的和鼓勵(lì)做的三個(gè)維度要提出具體舉措，引導(dǎo)地方真正發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)行錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，差異化發(fā)展。

陳昌盛提到，中國(guó)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，是為了更好參與全球分工，是面向全球開(kāi)放的大市場(chǎng)，不是關(guān)起門(mén)來(lái)搞自己的大市場(chǎng)。所謂中國(guó)推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)是買(mǎi)全國(guó)、賣(mài)全國(guó)，更要買(mǎi)全球，賣(mài)全球。

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