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人民財評:讓種糧保險更“保險” 天天熱頭條
2023-07-04 14:06:39 來源:人民網 編輯:


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為種糧買保險是從中央到地方廣泛推行的重要惠農政策。今年中央一號文件強調,逐步擴大稻谷小麥玉米完全成本保險和種植收入保險實施范圍。各地政府也在加大種糧保險推廣力度。正值夏收農忙時節,不少種糧大戶反映,對于種糧保險,大家投保積極性都較高,只是到了賠付環節,受災損失情況全部由保險公司單方面裁定,理賠環節爭執多、賠付難,甚至要靠和理賠員搞好關系,才有可能獲得更多理賠,如此現象讓糧農多有不滿。

種糧保險在我國尚屬新生事物,還存在諸多有待完善之處。如何更好推行種糧保險,我們可以借鑒國外農業保險制度推廣經驗,盡快規范種糧保險查勘定損技術標準。目前,各地種糧農業保險的查勘定損過程存在著主觀性和不確定性,導致賠付金額難以確定。政府可以加大承保、查勘、定損等基礎數據和技術支持力度,為農業保險提供必要的支持和保障。通過規范技術標準,可以確保查勘定損過程的客觀性和科學性,從而保障廣大農戶的權益。

同時,為了更好解決保險公司定損過程中“既當運動員,又當裁判員”等問題,應加快引入第三方鑒定機構,保證賠付金額的公正性和客觀性。近年來,我國一些地區已經開始試點探索,通過比選等方式,確定第三方鑒定機構,由該機構對種糧保險工作進行績效考評。這一模式能利用第三方機構的獨立性,并且發揮其專業能力,對種糧保險機構的服務水平、成效,進行外部監督和審核,倒逼種糧保險機構進一步提升服務質量,確保公正性。

此外,政府還可以與保險公司建立信息共享機制,確保信息的公開透明。政府與保險公司的合作,可以共同推動精準承保和精準理賠,讓農戶獲得應有補償。

農戶是種糧保險的投保主體,也是最終受益者。但不少農戶由于知識、信息所限,對種糧保險的重要性、以及掌握必要的相關知識,缺乏足夠的了解和認知。各地應加大對農戶關于種糧保險知識的普及和培訓,讓農戶更好地了解自身權益和保險事務的流程,從而提高參與度和話語權。

為了更好地保障農戶權益,農業保險需要進行改革和完善,地方政府不僅要成為種糧保險推廣的重要出資方、推廣者,分攤保險成本,鼓勵更多農戶參保,更要在種糧保險制度的完善、當下各類痛點堵點的有效解決等方面,發揮更大作用,構建更合理、公平、開放的定損理賠機制,從而有效厘清農戶與保險機構的權責邊界。只有這樣,才能更好地保障農戶的權益,促進農業保險體系的健康發展。

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