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河北深化取水許可“放管服”改革優(yōu)化水資源營商環(huán)境

切實解決各類經(jīng)營主體取用水難題

河北日報訊（記者苑立立 通訊員張睿智）近日，省水利廳印發(fā)《關(guān)于深化取水許可“放管服”改革優(yōu)化水資源營商環(huán)境的通知》，要求各級取水審批機關(guān)持續(xù)簡化審批程序，切實解決各類經(jīng)營主體在取用水方面的困難和問題，積極營造利企便民的政務服務環(huán)境，為促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻。

優(yōu)化取水許可審查審批流程。鼓勵自由貿(mào)易試驗區(qū)、各類開發(fā)區(qū)（新區(qū)）、工業(yè)園區(qū)和其他有條件的區(qū)域，開展水資源論證區(qū)域評估。對完成水資源論證區(qū)域評估范圍內(nèi)的、滿足區(qū)域準入條件的新（擴）建項目，取水單位或個人不再單獨論證。農(nóng)業(yè)項目年取用地表水量不足50萬立方米或地下水量不足20萬立方米的，工業(yè)、生活、建筑業(yè)、服務業(yè)等項目年取用地表水量不足10萬立方米或地下水量不足5萬立方米的，辦理取水許可時，不再組織現(xiàn)場查勘和專家審查。取水單位或個人在申請取水許可延續(xù)時，項目性質(zhì)、規(guī)模、取用水條件等未發(fā)生變化的項目，不再組織現(xiàn)場核查和延續(xù)評估。

強化取水許可事中事后監(jiān)管。加強取水許可審批監(jiān)管，省水利廳每年對市縣取水審批機關(guān)取水許可審批和技術(shù)審查情況進行監(jiān)督檢查，重點檢查是否存在越權(quán)審批、違規(guī)審批，審批程序是否合法、要件是否齊備、時限是否合規(guī)。強化告知承諾制項目監(jiān)管，各市縣水行政主管部門，應當在取水審批機關(guān)作出準予行政許可決定后60個工作日內(nèi)，對申請人承諾內(nèi)容是否屬實進行現(xiàn)場核查。規(guī)范取用水戶取用水行為監(jiān)管，依法依規(guī)對取用水戶開展監(jiān)督檢查，同時組織做好問題整改及驗收銷號工作。

提升取水許可服務效能。各級取水審批機關(guān)要深入基層調(diào)查研究，積極了解用水戶的困難和需求，主動提供政策咨詢和技術(shù)服務。全面推廣取水許可電子證照，在已經(jīng)實現(xiàn)水資源稅申報、執(zhí)法檢查等應用基礎(chǔ)上，進一步擴大應用范圍及場景，提升信息共享水平。進一步優(yōu)化內(nèi)部審查審批流程，提高工作質(zhì)量和效率，進一步壓減審批時限。對納入省和地方的重點項目開辟綠色審批通道、特事特辦，以最快速度全程指導，為企業(yè)群眾提供有速度、有溫度的政務服務。

保障重大項目和民生用水。縣域上年度地下水實際開采量或現(xiàn)狀地下水許可量已達控制指標90%，但剩余水量指標大于100萬立方米的，可依法審批建設項目新增取用地下水，對市縣經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響的建設項目，在不超地下水控制指標的前提下，可采取“一事一議”的方式批復取水許可。

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