什么叫PPP項目

首先，大家要知道PPP是Public –Private –Partnership的簡稱，而隨著一帶一路戰(zhàn)略的深入發(fā)展，大量的中國企業(yè)開始探索并參與PPP項目!很多人認(rèn)為PPP項目是一種項目融資模式，目的是為了實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施項目的社會化融資，也有人認(rèn)為本輪中國的PPP項目，主要是為了降低政府負(fù)債率，實現(xiàn)融資。大家認(rèn)為這樣的說法對嗎?

事實上，是有一定道理的，PPP模式指的就是政府與私人組織之間，為了達(dá)成某種目的，以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ)，兩者之間形成了一種伙伴式的合作關(guān)系，然后通過PPP合同確認(rèn)雙方義務(wù)和權(quán)利，以確保雙方達(dá)到雙贏。這一這么說，PPP項目有點類似公私合作模式，指政府在和民營部門合作過程中，讓非公共部門掌握的資源參與提供產(chǎn)品和服務(wù)，為政府和民營部門帶來利益。

PPP項目的定義是什么?

PPP項目中，分兩種定義，一是國家層面的，一是“社會資本”層面的。

國家將PPP項目定義為是政府選擇具有投資、運營管理能力的社會資本提供公共服務(wù)，并依績效向其支付對價的方式。理論上來講，發(fā)改部門在PPP項目的立項審批中，主要負(fù)責(zé)新建項目審批，并不負(fù)責(zé)改建項目審批。而財政部門則負(fù)責(zé)PPP項目的日常管理。

PPP項目的“社會資本”層面，是指“國有控股企業(yè)、民營企業(yè)、混合所有制企業(yè)等各類型企業(yè)”，并不限于私營企業(yè)。

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